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国家立法的分类限制使用残疾人一次性用品



限制使用一次性用品的国家立法分类

党派和政府机构带头处理一次性物品,值得肯定的专家建议。

□我们的记者蒲晓磊

禁止使用一次性用品。在党和政府机构和机构在上海起带头之后,北京也将探索这种做法。

北京市副市长张家明在最近召开的北京市第十五届市委常委第十三次会议上表示,他可以借鉴上海等城市的立法思路,要求党政机关和机关禁止使用一次性用品。

张家明提到的上海立法方法是指《上海市生活垃圾管理条例》。该条例规定,党派和政府机构和机构应引导有利于环境保护的产品,设备和设施的使用,增加再生纸的比例,减少一次性办公用品的使用,不使用一次性杯子。内部办公空间。

中国生物多样性和绿色发展保护基金会副秘书长马勇认为,党和政府的机关和机构可以率先禁止使用一次性用品,这有助于减少资源浪费和环境污染。也促进了整个社会的环保理念。进展。通过明确的立法,这一概念和环境保护措施可以得到纠正,值得认可。

全国人大常委会副主席,江西财经大学环境与商业研究中心主任李秀香最近表示,对于一次性用品的使用,应明确规定减少和使用的原则。在此基础上,有必要推广使用。一次性用品,促进这些物品的回收。这不仅可以减少资源浪费,还可以解决环境污染问题。

面对垃圾分类,可在国家一级实施特别立法,一次性物品的使用,标准化和回收可通过设立专门章节加以规范。同时,修订了环境保护法,固体废物污染防治法等法律,增加了减少和禁止一次性用品的有关规定。李秀香说。

酒店每年丢弃超过40万吨的肥皂。

马勇指出,一次性用品种类较多,目前尚无一般统计数据。但是,从外卖,快递和酒店使用的一次性物品的数量来看,你也可以看到豹子。

例如,由销售平台提供的一次性餐具基于相关统计。该集团的日销量超过1300万,日均约为900万。百度的需求估计约为200万。根据环境分析,每日平均消费量将消耗3.27个一次性餐盒。

上海市人大代表周兴增表示,这三个平台每天将生产近8000万个一次性餐具。这不包括来自其他在线收集平台和传统食品和饮料场所的一次性餐具。此外,一些外卖餐饮公司也存在过度包装和奢侈品包装的现象,并且在一定程度上增加了塑料餐具的使用数量。

为此,周兴增还在2018年上海市人大会议上提出了一项关于控制污染的建议,即收购和减少一次性垃圾的数量。

与此同时,在快递行业中使用一次性物品同样令人担忧。

根据国家邮政管理局2017年公布的数据,包装行业使用了400亿包。在产生的固体废物中,有80亿个塑料袋和40亿个邮件容器。一年纸盒包装需要多达4600万吨瓦楞纸板。转换成纸张,大约相当于7200万棵树。

除了餐饮和快递外,酒店还是一个大规模的独特项目。

根据2017年在线预订平台的调查数据,中国有44万家酒店,48亿旅客。调查发现,超过70%的肥皂仅在使用一次后被丢弃。

如果按重量称重,酒店每天丢弃约5磅一次性肥皂,每年有40万家酒店丢弃超过40万吨肥皂。中国洗涤行业协会专家委员会委员赵建立认为,按每吨肥皂2万元计算,费用为80亿元。

此外,这不包括牙刷,拖鞋和梳子等一次性用品。可以想象,酒店业中六件小件的消费量不小。但即便如此,酒店的送货,快递和一次性用品的使用只是一次性用品的冰山一角。马勇说。

关键问题是缺乏回收

马勇说,从环保的角度来看,一次性用品的使用将主要导致两类损害:资源浪费和环境污染。

例如,一次性筷子会造成资源浪费,一次性塑料袋会造成环境污染。当然,这两类风险是不同的和相关的。一旦筷子浪费资源,它们也会造成环境污染。马勇说。

马勇认为,与一次性筷子和纸杯造成的资源浪费相比,一次性塑料制品造成的环境污染更为严重。

在这方面,全国人大代表,橡胶益阳塑料机械集团有限公司总工程师金金玉也指出,大量不可降解的塑料泡沫制品,如塑料包装袋和一次性餐具。在环境中被丢弃,在一定程度上形成白色污染。这对生态环境造成了不可逆转的破坏。

然而,对于具有显着缺点的单个项目,要实现一刀切的禁令并不容易。

一方面,一次性物品现在被更广泛地使用,如果这些物品被完全禁止,它们可能会对消费者造成干扰。例如,当您入住酒店时,如果他们没有洗漱用品,消费者会觉得不方便。另一方面,可能存在健康风险。例如,如果一些小餐馆不提供一次性餐具,消费者会非常不舒服。因此,禁止全面使用一次性物品既不现实也不可取。李秀香说。

李秀香认为,为了节约资源和保护环境,有必要减少一次性用品的使用,必要时推广一次性用品的使用。

在一次性物品成为垃圾的问题背后,这些物品无法分割并且不能转化为特征的问题确实存在。如果一次性物品可以在技术上降解和再循环,则可以解决资源浪费和环境污染的问题。李秀香说。

国家一级立法实现减少废物

由于使用一次性物品的缺点,许多地方已经通过立法来促进解决方案。

《法制日报》于2015年12月1日实施,规定住宿,旅游和餐饮经营者在商业活动期间不得免费提供一次性物品。

为减少来源数量,《杭州市生活垃圾管理条例》将于7月1日实施,要求一次性办公用具不得用于党政机关或机构的内部办公室,酒店不应提供及时的信息。日常用品,餐饮服务提供者和餐饮送货服务提供者不得提供筷子,勺子和其他免费的一次性餐具。

李秀香认为,通过立法从源头上减少一次性用品将有助于促进家庭垃圾的综合管理。但是,应该强调的是,对于一次性物品,不允许在任何地方禁止使用。相反,有必要通过禁止分类,同时寻求一次性物品的替代品。

对于一次性筷子,可以完全禁止生产,交付和使用;对于医疗行业中使用的注射器和喷射器管等医疗用品,必须经过授权使用;对于不符合降解要求的塑料袋,将实施全面禁止。塑料袋或可降解布袋旨在基于还原来禁止和更换一次性物品,这是该问题的有效解决方案。李秀香说。

马勇还认为可以考虑禁止子类别和子站点。

如今,在大多数地方,可以禁用一次性筷子和纸杯等物品。对于一次性塑料袋的使用,必须尽可能地减少使用,并且更换不能在可降解塑料袋中降解的塑料袋。马勇说。

李秀香和马勇认为,对于一次性用品,在减少来源的同时,要做好分拣和回收。当对废物进行分类时,可以进行物品的再循环和再利用,从而可以在丢弃之后制造一次性物品。将垃圾更改为资源。

专家认为,国家有关部门和部分地方已制定了相关规定,但要取得更明显的效果,还必须在国家层面立法。

李秀香指出,减少来源的使用,增加分拣后的回收利用可以达到减废处理的目的。关于废物分类的立法可以在国家一级考虑,其中通过特别章节对减少和禁止一次性物品作出更详细的规定。

马勇还建议,应当总结和排列地方立法的成功经验,并将其提升到国家立法层面。一方面,通过制定更详细和更具操作性的法规,消除一次性物品,如不能降解的塑料制品。另一方面,立法提高了人们的环保意识,促进了人们改变不良习惯。

□相关链接

如何在全球范围内处理一次性塑料产品

一次性物品,尤其是一次性塑料的使用已成为全球性问题。

4月30日,联合国第73届联合国大会主席埃斯皮诺萨表示,要使地球更安全,更好,就必须对一次性塑料制品宣战,提高对一次性用品危险的认识,消除污染。持续消费和生产。

近年来,一些国家和地区的立法明确禁止用于一次性塑料废物。

2002年,孟加拉国成为世界上第一个完全禁止塑料袋的国家。印度孟买已禁止在2016年之前使用0.05毫米厚的塑料袋。

2017年8月28日,肯尼亚正式实施了最大的塑料禁令。生产,销售和使用塑料袋是非法的。严禁在肯尼亚使用,制造和进口所有商业和家用塑料袋。违规者将被判处1至4年徒刑或19,000至38,000美元的罚款。在非洲,有超过10个国家实行塑料或塑料限制。

2018年8月3日,智利正式颁布禁止塑料的禁令,禁止该国所有超市和商店向客户提供塑料袋。因此,智利成为拉丁美洲第一个完全禁止贸易商向买家提供塑料袋的国家。

2019年3月28日,为了防止塑料制品污染海洋,欧洲议会以压倒性的票数通过了一项法律,规定从2021年起,欧盟国家将完全禁止使用一次性产品。塑料,如饮用管,餐具和棉签。该项目明确禁止使用10种一次性塑料制品,如一次性餐具,食品袋,吸管,饮料杯和特种瓶(塑料瓶)。欧盟还鼓励成员国逐步减少塑料包装的使用并采用更严格的标识规则。

2019年6月10日,加拿大总理特鲁多在新闻发布会上宣布加拿大将从2021年起禁止使用有害的一次性塑料。

目前,全球有40多个国家和地区规范塑料袋的使用,包括三项政策:禁止,部分禁止和限制。

本报记者蒲晓磊

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